根据《国务院扶贫开发领导小组关于改革财政专项扶贫资金管理机制的意见》（国开发[2014]9号）有关精神，按照《关于印发〈全省整村推进扶贫开发项目资金管理办法〉的通知》（晋财农[2011]119号）和《全国扶贫整村推进规划（2011—2015）》任务要求，为扎实推进我县扶贫开发整村推进工作，加快贫困地区脱贫致富奔小康的步伐，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作的一系列重要指示，按照精准扶贫的要求，以提升贫困农户自我发展能力，改善贫困群众生产生活条件，培育特色优势产业，提高农民劳动力素质为重点，坚持基础设施与产业发展相结合，人居环境改善与自然生态修复相结合、产业发展与社会事业配套建设相结合，统筹规划，促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展。

二、扶持对象

经过各乡镇推荐、申报、专家评审，确定2015年整村推进扶贫开发项目涉及全县7个乡镇10个村，分别是义兴镇曲里村、白云村；松烟镇大发沟村、风闯村；平松乡大夫岩村，新安庄村；青城镇朝坡村；李阳镇下石勒村；喂马乡西远佛村；阳光占乡上阳村。涉及农户964户，人口2508人，其中贫困户645户，贫困人口1761人。

三、建设内容及规模

(一)养殖业

1、 养牛园区建设。曲里村、白云村、风闯村、新安庄村、朝坡村、上阳村6村建设标准化牛舍4720平方米及配套设施。

2、 圈舍养羊。西远佛村建设羊舍400平方米及配套设施，建设护村坝217平方米。

（二）种植业

1、核桃经济林。大发沟村种植核桃经济林450亩，新修田间路6公里，护地坝280米。

2、蔬菜大棚建设。下石勒村建设日光温室蔬菜大棚5座、占地6亩，新建50立方米蓄水池一座，建设蔬菜冷库400立方米一处，建设敬老院100平方米一处。

3、杂粮种植。大夫岩村种植杂粮1000亩，建护村坝450立方米，硬化文化广场及看台1125平方米，综合便民服务中心200平方米和村庄绿化。

四、资金筹措

2015年整村推进扶贫开发项目总投资765.02万元，其中：申请财政扶贫资金500万元，整合部门资金108.80万元，农民自筹资金（含投工折资）156.22万元。10个项目村村均投入财政扶贫资金50万元。

五、保障措施

1、组织保障

各项目乡（镇）在县扶贫领导组指导下，成立项目领导小组，乡（镇）长任组长，负责项目申报、规划、实施、验收，各项目村是项目实施主体，要相应成立项目实施小组，主要负责项目实施，严格项目工程质量，按进度申请拨付资金。

2、资金保障

加强资金管理，严格按照上级批复的项目资金投向、使用范围执行，严禁挤占、挪用、截留项目资金，保证项目资金专款专用，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移送司法机关。

3、机制保障

一是严格执行公示制度，对项目建设内容、工程规模、投入资金等进行公示，接受群众监督。

二是对工程类项目严格实行招投标，对到户补助资金实行“一卡通”，直接发放到户，并张榜公示。

三是加强项目后续管理，项目实施完毕后，要对项目工程固定资产登记造册，项目主管单位与项目实施单位签订“项目后续管理责任书”，制定管护制度，定期管护，确保项目发挥最大效应。

附件：2015年和顺县整村推进扶贫开发项目建设内容汇总表